中國人民政治協商會議
咸寧市第六屆委員會常務委員會
關于六屆四次會議以來提案工作情況的報告
——2026年1月13日在政協咸寧市第六屆委員會第五次會議上
王 ?芳
各位委員，同志們：
我受政協咸寧市第六屆委員會常務委員會委托，向大會報告市政協六屆四次會議以來的提案工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2025年提案工作情況
市政協六屆四次會議以來，廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平總書記考察湖北、親臨咸寧重要講話精神，全面落實中央決策、省委部署要求及市委六屆十次、十一次全會精神，緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關切，積極運用提案建言資政、凝聚共識。
全年共收到提案158件，經審查立案126件，實際交辦103件（并案23件），其中集體提案38件，委員個人和聯名提案65件。按類別劃分，經濟建設提案50件（占48.54%，同比增長7.8%）、政治建設7件、社會建設35件、文化建設6件、生態文明建設5件。70個承辦單位均按時辦復，實現見面率、辦復率、辦理滿意率均達100%。截至報告時，已辦復提案中，已解決或基本解決（A類）80件（占77.67%），列入計劃逐步解決（B類、C類）21件（占20.39%），因條件限制暫時難以解決、留作參考（D類）2件（占1.94%）。
總體來看，提案數量保持穩定、質量持續提升、結構更趨優化、覆蓋廣泛精準，辦理成果轉化率與群眾滿意度顯著提高，為咸寧經濟社會高質量發展貢獻了政協智慧和力量。
（一）聚焦產業升級，助推發展質效提升。委員們圍繞數字經濟、文旅融合、供應鏈建設等重點領域精準建言，市發改委牽頭落實優化供應鏈體系提案，融入13個省級供應鏈平臺，搭建8個功能型、產業類平臺，服務經營主體6.34萬家，實現交易額超300億元；長江咸寧港、咸寧國際陸港等重大物流項目取得突破性進展。市文旅局承辦“溫泉+”文旅融合提案，成功舉辦2025“香城泉都·康養勝地”文旅發展大會，出臺打造全國知名文旅康養目的地實施意見，咸寧易湯溫泉養心谷盛大啟幕，成功實現我市溫泉康養產業迭代升級。市科技局推進企業科技創新提案，通過“企心協力”平臺實現“免申即享”資金超3000萬元，咸寧科創中心建成運營，武漢大學低空經濟創新研究院成功落戶。市農業農村局落實“三農”相關提案，助推特色產業集群壯大、聯農帶農機制完善，有效促進村集體經濟和農民收入增長。
（二）聚焦改革攻堅，助推治理效能提升。委員們就數字政府建設、規范涉企執法等提出務實建議，市政數局落實建設政務大模型提案，打造“香城云”平臺，整合三大運營商云資源，開放44個部門1054類數據資源，上線“工程建設項目報建仿真系統”，政務效能大幅提高。市司法局等單位推進減少涉企檢查提案，出臺涉企行政檢查“正負面清單”，推行“企業寧靜日”“綜合查一次”，2025年全市雙隨機檢查計劃同比減少25.2%?！皰叽a入企綜合查一次”等經驗在全省推廣。
（三）心系民生福祉，助推幸福指數提升。社會建設類提案由市資建局、市衛健委、市體育事業發展中心等單位主辦，在民生領域取得扎實成效。市資建局等單位落實人行天橋建設提案，溫泉中學、實驗小學人行天橋項目預計年底投入使用，切實保障師生及居民出行安全。市衛健委推進癌癥防治提案，實現縣級癌癥防治中心全覆蓋，并將惡性腫瘤門診治療納入醫保慢特病保障范圍。市體育事業發展中心落實加快體育休閑產業發展提案，成功舉辦咸寧馬拉松等系列高端賽事，形成“一縣一品”休閑賽事格局。
（四）深耕文旅融合，助推城市形象提升。市文旅局積極承辦相關提案，著力完善公共文化服務體系，覆蓋市、縣、鄉（鎮）、村四級網絡，組織“村晚”93場，服務群眾近26萬人次；舉辦咸寧、赤壁、崇陽群星演唱會及“桂香緣你·悅見咸寧”等多場惠民演出；首次邀請網紅歌手戶外直播，線上觀看量超2000萬人次；持續推進三國赤壁文化旅游圈建設，成功舉辦“赤黃紅”荊風楚韻文旅主軸國際推介大會，進一步彰顯城市文化魅力，擴大對外影響力。
（五）守護綠水青山，助推生態優勢提升。委員們圍繞環境保護與綠色發展方向建言獻策，市林業局辦理加強候鳥棲息地保護提案，推動設立黃蓋湖濕地保護機構，爭取專項修復資金2100萬元；開展桂花樹群保護與產業提升行動，實施專項種植、科技研發，推廣優良品種與高效采收技術。市農業農村局落實赤壁青磚茶發展提案，在核心茶產區大面積推廣物理與生物防治技術，全市茶園綠色防控面積達26.35萬畝，推動環境保護與產業增收協同并進。
二、提案工作舉措
一年來，市政協堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，推動提案工作再上新臺階。
（一）精準選題賦能，力求“提得準”。緊扣市委市政府中心工作和高質量發展需要，發布100條提案參考選題。建立提案調研工作機制，強化集體提案培育，引導委員深入基層察實情、建真言。推動“提案+”轉化機制，將高質量大會發言、調研成果、協商建議、社情民意信息轉化為提案。嚴格立案審查，加大“撤并轉”力度，確保提案內容精準、建議可行。
（二）健全辦理機制，力求“辦得實”。完善市委、市政府主要領導領辦、政協主席會議成員督辦、專委會跟蹤督辦、提案委全程參與的督辦體系。全面推行提案辦理“三張清單”制度，把辦理協商全過程納入清單式管理。加強與黨政督查部門聯動，開展提案交辦與聯合督查。走訪提案辦理數量較多的單位，規范流程、加強溝通、提升質量。
（三）創新評議監督，力求“督得嚴”。采取集中評議、上門評議、現場評議相結合的多元評議機制，切實提高評議工作的參與度和滿意度。充分運用提案辦理“三張清單”成果，將其作為民主評議和年度考核評優的重要參考。組織開展重點提案辦理“回頭看”，對承諾事項進行跟蹤問效，促進辦理成果持續深化、落到實處。
（四）協同聯動發力，力求“干得好”。加強市縣政協上下聯動與橫向協作，開展現場協商，推動解決校園周邊交通擁堵等民生難題。密切與各民主黨派、工商聯、人民團體等政協參加單位的協作，擴大提案工作參與面。表揚優秀提案、先進單位和先進個人，發揮示范引領作用。加強提案工作宣傳，開設《主播帶你看提案》電視欄目，跟蹤報道優秀案例，增強辦理透明度與社會影響力。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中仍存在一些不足：部分提案調研深度不夠，建議可行性有待提升；少數承辦單位辦理積極性不高，答復不夠及時規范；跨部門協作與協商深度仍需加強。這些問題將在今后的工作中切實加以改進。
三、2026年工作思路
2026年，提案工作將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委決策部署，將提案工作深度融入咸寧“十五五”規劃實施進程，主動對標、前瞻謀劃，推動提案工作與全市發展大局同頻共振。
（一）強化政治引領，把牢“方向盤”。堅持黨的全面領導，自覺以黨的創新理論指導提案工作實踐，緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦改革發展的關鍵問題和人民群眾切身利益，多建睿智之言、多獻務實之策，切實發揮提案在助推咸寧高質量發展、推進中國式現代化咸寧實踐中的重要作用。
（二）嚴把質量關口，打造“精品庫”。堅持質量為先、質效并重，依托政協黨派、團體和界別的專業優勢，謀劃重點議題，深化調研論證，提升提案的前瞻性與針對性。健全提案培育機制，加強集體提案、聯名提案指導，優化審查流程和質量評價體系，推動調研與協商成果有效轉化為優質提案，切實增強建言的可操作性與實效性。
（三）深化辦理協商，打通“中梗阻”。堅持落實提案辦理“三張清單”制度，完善協商互動機制，將協商貫穿提案辦理全過程，構建起提辦雙方參與、過程可跟蹤、結果可評價的量化考核體系。牢固樹立“辦理提案就是推動解決問題”的理念，推動提案辦理從“注重答復”向“注重落實”轉變。
（四）提升服務水平，激活“新動能”。堅持提案督辦與民主評議機制創新，強化閉環管理，完善多維評議體系。加強與黨政督查部門的協調聯動，加大宣傳力度，展現提案工作在服務發展、改善民生中的積極作用，營造社會關心、支持提案工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，提案工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，同心同德，扎實履職，不斷提升提案工作質量與水平，為加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極、奮力譜寫中國式現代化咸寧篇章貢獻更多智慧、凝聚更強力量、書寫更新輝煌！
